(홍콩=데일리홍콩) 김한국 기자 = 미국 국무부가 홍콩의 「2025년 투자 환경 보고서(2025 Investment Climate Statements)」를 발표하면서 국가안전법과 국가안전조례가 기업 활동에 잠재적 위험을 줄 수 있다고 지적하고, 노동 및 고용 환경에 대한 평가도 함께 내놓았다.
보고서는 홍콩이 전통적으로 낮은 세율, 자본 자유, 국제 금융 허브로서의 지위를 유지하고 있지만, 노동시장 제도 측면에서 몇 가지 구조적 제약이 존재한다고 밝혔다. 특히 ▲집단 교섭권과 단체행동권의 부재 ▲노동조합이 정치 활동에 제약을 받는 점 ▲임금 인상이나 근로 조건 개선을 위한 협상력이 약한 점 등을 문제로 꼽았다.
또한, 홍콩의 노동법은 해고 절차가 비교적 간단하고 고용주 친화적이어서 외국인 투자자 입장에서는 인건비 관리에 유리할 수 있지만, 근로자 권익 보호 수준이 선진국 대비 낮아 사회적 갈등 요인이 될 수 있다고 평가했다. 보고서는 특히 코로나19 기간 이후 일부 업종에서 불안정 고용 문제가 심화되었음을 지적했다.
(출처: 2025 Investment Climate Statements: Hong Kong)
한편, 홍콩 정부는 9월 28일 성명을 통해 해당 보고서를 강하게 반박하며, “국가안전법 시행 이후 사회 안정과 법치가 회복되었고, 노동시장도 국제 기준에 부합하는 안정적인 환경을 유지하고 있다”고 주장했다.
정부는 올해 들어 홍콩 증시 항셍지수가 약 30% 상승했고, 2024년 외국인 직접투자(FDI) 유입액이 1,260억 달러로 세계 3위를 기록했으며, 운용자산(AUM)도 35조 홍콩달러를 넘어섰다는 점을 강조하며 홍콩이 여전히 글로벌 투자자들에게 매력적인 곳이라고 반박했다.
또한, 미국상공회의소 조사에서 83%의 회원사가 홍콩의 법치에 신뢰를 표했고, 70%가 국가안전법으로 인해 사업 활동이 부정적 영향을 받지 않았다고 답했다는 점도 근거로 제시했다.
(출처: Govt opposes US report)
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